El Gobierno nacional reglamentó la reforma del régimen de Zona Fría mediante el decreto 1266/2026, publicado este lunes 26 de octubre en el Boletín Oficial. La medida extiende el sistema hasta el 31 de diciembre de 2031 y establece cambios en el cálculo de las bonificaciones y en la forma en que se mostrará el recargo que financia el fondo.
La Patagonia, junto con Malargüe y la región de la Puna, conservará el beneficio sin los nuevos requisitos de ingresos y de inscripción que se aplicarán a las zonas incorporadas al régimen en 2021. Sin embargo, la reglamentación introduce modificaciones que incidirán en la composición de las facturas de gas.
Uno de los principales cambios es que el descuento de Zona Fría se calculará sobre el precio del gas y no sobre el total de la factura. Esto significa que la bonificación alcanzará una porción menor del importe final, ya que las boletas también incluyen cargos por transporte, distribución, cargo fijo e impuestos.
Además, el recargo del 7,5% destinado a financiar el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas deberá aparecer discriminado en las facturas. La reglamentación establece que ese concepto se aplique a los volúmenes de gas consumidos o comercializados para consumo dentro del país y que se traslade a los usuarios finales.
Qué pasará con el beneficio en la Patagonia
Los usuarios de las provincias patagónicas mantendrán la bonificación sin tener que cumplir los nuevos condicionamientos previstos para las zonas que fueron incorporadas en 2021. El régimen continuará vigente hasta fines de 2031.
La situación será diferente para los hogares de las localidades que se sumaron al sistema durante aquella ampliación. Para acceder al beneficio, deberán estar inscriptos en el Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (Resef) y contar con ingresos familiares que no superen el equivalente a tres Canastas Básicas Totales. Según los valores consignados en la reglamentación, ese límite asciende a $4.897.514,07.
En esas zonas, la bonificación también estará limitada a determinados volúmenes de consumo. El gas utilizado por encima de los topes establecidos deberá abonarse sin el descuento de Zona Fría.
La reforma alcanza a unos 3.350.000 hogares en todo el país. De ese total, aproximadamente 1.240.000 corresponden a usuarios de 94 municipios bonaerenses que habían sido incorporados al régimen en 2021.
Cómo se financiará el sistema
El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas continuará financiando las bonificaciones y compensaciones previstas en el régimen. La Secretaría de Energía será la autoridad de aplicación, mientras que el Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad (ENReGE) tendrá funciones de control sobre la información presentada por las distribuidoras y subdistribuidoras.
Por su parte, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) fiscalizará el ingreso del recargo, mientras que el Banco Nación continuará como fiduciario y administrador de los recursos.
La reglamentación contempla excepciones para los volúmenes de gas destinados a la exportación y para el gas natural licuado importado y regasificado que se inyecte al sistema de transporte.
En la práctica, los usuarios patagónicos conservarán el beneficio de Zona Fría, pero deberán tener en cuenta que el descuento se calculará sobre el precio del gas y que el recargo del 7,5% aparecerá identificado por separado en la factura. El impacto final dependerá de la tarifa aplicable y del consumo de cada hogar.