Cada 23 de septiembre se conmemora en Argentina el Día Nacional de los Derechos Políticos de la Mujer, una fecha que recuerda la promulgación de la Ley 13.010 en 1947. La norma estableció que las mujeres tendrían los mismos derechos políticos que los varones y también podrían ser elegidas para cargos públicos.
La ley había sido sancionada por el Congreso el 9 de septiembre de ese año y fue promulgada el 23 de septiembre mediante el decreto 29.465. Su aprobación puso fin a la exclusión de las mujeres del sistema electoral nacional, aunque todavía quedaba por delante el proceso necesario para que ese derecho pudiera ejercerse efectivamente.
Una lucha que llevaba décadas
El reconocimiento nacional de los derechos políticos de las mujeres llegó después de varios años de reclamos y proyectos legislativos. Desde comienzos del siglo XX, distintas dirigentes y organizaciones habían impulsado el sufragio femenino desde diferentes espacios políticos.
Entre las figuras más destacadas estuvieron Julieta Lanteri, Alicia Moreau de Justo, Elvira Rawson y Cecilia Grierson. Lanteri, incluso, consiguió votar en 1911 luego de recurrir a la Justicia, en una de las primeras experiencias de participación electoral femenina del país.
La Ley Sáenz Peña, sancionada en 1912, había establecido el voto secreto y obligatorio, pero el régimen electoral estaba limitado a los varones. Durante las décadas siguientes se presentaron distintos proyectos para incorporar a las mujeres al sistema político nacional, aunque ninguno logró convertirse en ley hasta 1947.
Qué establecía la Ley 13.010
El primer artículo de la norma estableció que "las mujeres argentinas tendrán los mismos derechos políticos y estarán sujetas a las mismas obligaciones que les acuerdan o imponen las leyes a los varones argentinos".
El alcance de la ley no se limitaba al derecho a votar. También reconocía la posibilidad de ser elegidas para cargos políticos nacionales. Además, establecía la creación de un padrón electoral femenino y la entrega de la libreta cívica como documento de identidad para las mujeres.
La promulgación tuvo lugar durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón y Eva Duarte de Perón tuvo un papel destacado en el impulso político de la iniciativa. La propia documentación oficial también reconoce que la sanción fue precedida por décadas de participación de mujeres de distintas corrientes políticas.
El derecho fue reconocido, pero hubo que esperar cuatro años
La aprobación de la ley no significó que las mujeres pudieran votar inmediatamente. Para hacer efectivo el nuevo derecho era necesario confeccionar el padrón femenino, enrolar a las ciudadanas y entregarles la documentación correspondiente.
Ese proceso llevó varios años y finalmente permitió incorporar a más de cuatro millones de mujeres al padrón para las elecciones nacionales de 1951. La Ley 13.010 había previsto un plazo inicial de 18 meses para realizar el empadronamiento, con la posibilidad de una extensión.
Así, el 11 de noviembre de 1951 las mujeres participaron por primera vez de una elección nacional. Más de 3,8 millones concurrieron a las urnas, según los registros oficiales, sobre un padrón femenino de más de 4,2 millones. La participación alcanzó el 90,32%.
Una elección que también incorporó a mujeres al Congreso
La elección de 1951 no solo significó la primera participación femenina en una elección presidencial. Las mujeres también pudieron presentarse como candidatas y acceder a cargos legislativos.
Como resultado de aquellos comicios, 23 mujeres fueron elegidas diputadas nacionales y seis llegaron al Senado. También hubo representantes mujeres en las legislaturas provinciales y de los entonces territorios nacionales.
Entre las imágenes más recordadas de aquella jornada aparece Eva Perón, quien se encontraba internada debido a su estado de salud y emitió su voto desde una cama del Policlínico Presidente Perón de Avellaneda.
Por qué se recuerda cada 23 de septiembre
La fecha quedó vinculada a la promulgación de la Ley 13.010 y, décadas después, fue establecida oficialmente como el Día Nacional de los Derechos Políticos de la Mujer mediante la Ley 24.785, sancionada en 1997.
La diferencia entre ambas fechas permite distinguir dos momentos de aquel proceso: el 23 de septiembre de 1947 se reconoció legalmente el derecho de las mujeres a votar y ser elegidas, mientras que el 11 de noviembre de 1951 ese derecho se ejerció por primera vez en una elección nacional.
A 79 años de la promulgación de la Ley 13.010, aquella modificación del sistema electoral argentino continúa formando parte de los principales hitos de la historia política del país.
AMD