El Honorable Concejo Deliberante de Esquel trató sobre tablas en el día de hoy el proyecto que insta a la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a evaluar la derogación de la Ley I- N° 539 Fondo de Emergencia Operativa.
Dicho proyecto presentado por Juntos por el Cambio considera que "ha perdido vigencia en función del nuevo contexto operativo, tarifario y social, y que su mantenimiento constituye una irregularidad y un obstáculo para la modernización y adecuación del régimen normativo en materia de servicios públicos esenciales".
El "Fondo de Emergencia Operativa" fue sancionado en el año 2014 por la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut con el objetivo de regular la sustentabilidad y continuidad de la prestación de los servicios públicos esenciales. Consiste en un cargo fijo más un 35% del total de lo facturado en servicios de agua potable y cloacas. Ya en 2015, los Concejos Deliberantes de Esquel y Trevelin consideraron que este Fondo no era de aplicación directa, incumplía el contrato de concesión suscripto con la Cooperativa "16 de Octubre Ltda." y por ende, solicitaron su inmediata suspensión de cobro.
Entre los argumentos actuales para su derogación, el proyecto señala que han transcurrido más de diez años desde la sanción de la norma, período en el cual los organismos prestadores y cooperativas han tenido tiempo de adecuar sus estructuras. Además, se afirma que el Fondo reúne todas las características propias de un impuesto: es obligatorio, se exige sin contraprestación directa, se destina supuestamente a financiar gastos públicos, se cobra coactivamente y fue creado por una ley formal. Un punto crucial es que, a diferencia de otros tributos, quien lo recauda no es el Estado provincial ni municipal, sino una entidad privada como la cooperativa prestataria, lo que introduce "serios riesgos legales e institucionales". Tampoco se conocen con certeza las obras financiadas o planificadas con esos recursos, ni existe información oficial pública sobre el monto recaudado, su aplicación o los controles ejercidos. Se hace hincapié en el impacto de los costos tarifarios sobre los usuarios y el gran esfuerzo de las familias para afrontar el pago de las facturas.
Por tanto, solicitarán a la Cooperativa de Provisión de Servicios Públicos, Vivienda y Consumo "16 de Octubre", la suspensión del traspaso del cobro del “Fondo de Emergencia Operativa” dentro de lo facturado por servicios de agua potable y cloacas. Esto cobra especial relevancia luego de que la Cooperativa informara el 26 de mayo de 2025 que en los nuevos cuadros tarifarios de mayo, junio y julio cobraría el 100% de dicho Fondo.
También invitan al Honorable Concejo Deliberante de la localidad de Trevelin, a expresarse en igual sentido que la presente.
Cabe destacar que el 19 de junio de 2025, un Proyecto de Ley (Nº 081-2025) fue presentado en la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut buscando abrogar la Ley I-N° 539. La presente Declaración será comunicada al Gobernador de la Provincia del Chubut, a la Honorable Legislatura, a Diputados y Senadores Nacionales de la Provincia, a la Subsecretaría de Asociativismo y Economía Social, al INAES, a la Defensoría del Pueblo y a la Dirección General de Defensa y Protección de Consumidores y Usuarios de la Provincia, además de la Cooperativa "16 de Octubre Ltda.". La iniciativa fue impulsada por concejales del Bloque Alianza Juntos por el Cambio.
S.L